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Towla 24

Orden de 27 de abril de 2021 de la Consejera de Salud, por la

abril 28, 2021

Sumario

La Orden de 13 de diciembre de 2020 de la Consejera de Salubridad, por la que se establecen los niveles de alerta sanitaria por COVID-19 en la Regin de Murcia, as como las medidas generales y sectoriales aplicables a los diferentes sectores de actividad y municipios en atencin al nivel de alerta existente en cada momento, ha fijado, con veterano extremo de certidumbre y estabilidad, un ámbito universal para la gestin de pandemia que se sustenta en la definicin de cuatro niveles de aventura o alerta sanitaria (bajo, medio/detención, muy detención y extremo) en que se puede encontrar un municipio o un mbito territorial concreto o incluso la Regin en su conjunto, y ello a partir de una evaluacin del aventura en que se encuentra dicho zona basado en unos parmetros o indicadores de vigor pblica, tanto epidemiolgicos como asistenciales.

A partir de todos estos indicadores y de esa evaluacin constante del aventura en todos los municipios, as como en la Regin, se debe proceder de guisa peridica a dar publicidad al nivel de alerta en que se encuentra cada zona y, en consecuencia, a la determinacin de las medidas aplicables en atencin a ese nivel de alerta. En dicha valoracin se debe atender no slo a los niveles de transmisin y aventura sino que tambin se deben tener en consideracin otras variables, como son el tamao del municipio, su densidad de poblacin, sus caractersticas geogrficas o poblacionales, el origen de los brotes, la trazabilidad de los mismos, as como la tendencia o evolucin del resto de indicadores epidemiolgicos y asistenciales, tanto a nivel regional como municipal, a fin de interpretar adecuadamente las dinmicas de transmisin.

Ese anlisis pormenorizado de la situacin epidemiolgica exige realizar una valoracin de la evolucin de la enfermedad en la Regin, que no atienda nicamente a las cifras de transmisin o contagio que se van produciendo en los diferentes territorios, sino que tambin preste atencin a las circunstancias que concurren en cada momento. En este sentido, es importante destacar el crecimiento en el nmero de casos que se est produciendo en las nuevas variantes, que se caracterizan por una veterano facilidad en la transmisin, as como las preocupantes cifras de contagios en otros pases de la Unin Europea y tambin extracomunitarios. Ello hace necesario sustentar una posicin de cautela en la toma de medidas, mxime cuando el descenso evidente en el nmero de personas afectadas que se ha venido produciendo a lo generoso de los dos ltimos meses se ha frenado en nuestra Regin, si admisiblemente se observa una situacin de estabilizacin y contencin, a diferencia de otras comunidades autnomas en donde esta cuarta ola est teniendo un impacto muy superior.

En consideracin a los niveles de alerta sanitaria fijados en la citada disposicin, y a la tino del documentación epidemiolgico emitido por los tcnicos competentes de la Direccin Universal de Salubridad Pblica y Adicciones que refleja la situacin existente en término 26 de abril, la presente Orden da publicidad a los ndices de tasa de incidencia acumulada de cada municipio por 100.000 habitantes a 14 y 7 das.

Asimismo, se recoge el nivel de alerta en que se encuentra cada municipio y el nivel de alerta sanitaria de la Regin en su conjunto, que se encuentra en Escalón 1 asistencial en atencin al nmero de pacientes COVID, en concreto 77 hospitalizados, 18 de ellos en la UCI, existiendo un nivel de transmisin de 37,5 casos/100.000 habitantes a 7 das y de 72,1 casos/100.000 habitantes en los ltimos 14 das, por lo que la Regin en su conjunto se encuentra en un nivel bajo de alerta sanitaria, reflejando que la situacin epidemiolgica presenta en su conjunto una cierta estabilizacin, si admisiblemente en la ltima semana se mantiene un mnimo avance respecto a la semana inicial. En todo caso, no debe en ningn momento descuidarse la aplicacin de las medidas aplicables por el temor al veterano aventura que suponen las distintas variantes del virus y a un posible inicio de una cuarta ola de contagios, cuyo foco principal se encuentra en un 80% de los casos en contagios en el hogar y encuentros sociales, observndose unas tasas ms elevadas en las personas menores de 40 aos, lo que a su vez se traslada y afecta a los contagios de personas mayores de 65, por todo ello resulta aconsejable sustentar las medidas sectoriales aplicadas durante las ltimas semanas.

Inmediato a la determinacin de los niveles de transmisin y alerta, se dispone la aplicacin de las medidas contempladas en la Orden de 13 de diciembre de 2020, para cada uno de aquellos. Ahora admisiblemente, pese a la tendencia de la curva de contagios en los ltimos das, resulta imprescindible sustentar la modulacin de algunas de las medidas de restriccin que afectan a determinados sectores regulados en aquella y sobre todo evitar nuevas situaciones epidemiolgicas que tensionen an ms unos servicios sanitarios muy castigados durante tantos meses.

Efectivamente, nos encontramos en un momento muy delicado y trascendente con un tmido incremento en el nmero de contagios puntiagudo, por lo que una aplicacin automtica del conjunto de medidas y criterios establecidos en dicha orden de 13 de diciembre de 2020 para todos los sectores de actividad podra hacer peligrar la consolidacin del trascendental descenso en los niveles de transmisin obtenidos durante los dos ltimos meses, fruto de las medidas adicionales adoptadas y del esfuerzo continuado del conjunto de la poblacin. En este sentido, el documentación epidemiolgico advierte contra los riesgos de un proceso de desescalada demasiado rpido que ponga en peligro todos los avances obtenidos, valorando estadios intermedios de restriccin que, en la medida de lo posible, eviten nuevas olas de crecimientos incontrolados de la pandemia que ya se empiezan a observar en determinados territorios. Para ello, en esta orden se mantienen una serie de medidas adicionales, que se vienen aplicando en las ltimas semanas, pero con la aplicacin de una cierta flexibilizacin en alguna de ellas, a la tino de los datos epidemiolgicos actuales que reflejan una cierta contencin en el nmero de contagios.

As, se mantiene que en todos los municipios en que, por no presentar nivel de alerta extremo, se pueda prestar el servicio de hostelera para consumo en el interior de los establecimientos, el nmero de mesas o agrupaciones de mesas seguir definido en un 30% de las permitidas o existentes, con un nmero mximo de cuatro personas en cada una de ellas, ileso convivientes, mientras que en las terrazas de los establecimientos el nmero de personas que pueden permanecer sentadas en grupos ser de seis, en donde adems el superficie ser el mximo permitido siempre y cuando se pueda respetar la distancia de seguridad establecida. Todo ello en consonancia con las restricciones de permanencia en grupos establecidas en el <!–LE0000694499_20210414–>Decreto del Presidente 50/2021, de 13 de abril, por el que se actualizan las medidas restrictivas al amparo del <!–LE0000678418_20201109–>Verdadero Decreto 926/2020, de 25 de octubre por el que se declara el estado de rebato para contener la propagacin de infecciones por SARS-COV-2. En ningn caso se permitir el servicio de mostrador para consumo en ningn tipo de establecimiento que sirva comidas y bebidas.

A este respecto, dicho documentación pone de manifiesto que el aventura de transmisin del SARS-CoV-2 es de 18,7 veces superior en interiores que en exteriores, lo que hace que las medidas en interior tengan que ser especialmente prudentes. En este sentido se propone sustentar la reduccin del superficie al 30% de las mesas con lo que se consigue disminuir el nmero de personas en interior con una veterano distancia y luego pequeño aventura, aun cuando la restablecimiento epidemiolgica posibilite sustentar en cuatro el nmero de personas que puedan estar en cada mesa o agrupacin de mesas en el interior y ampliar a seis el nmero de personas que pueden permanecer sentadas en las terrazas de los establecimientos. Todo ello a fin de procurar que el nmero de afectados posibles no se incremente, teniendo especialmente en cuenta que la interaccin social en un mbito como el interior de la hostelera siempre presenta veterano aventura, al ser necesario retirar la mascarilla de forma habitual.

Tambin se mantiene la recomendacin de aplazamiento de las celebraciones nupciales o civiles o religiosas de otro tipo, aconsejando en su defecto su celebracin al aerofagia dispensado en exteriores. En caso de ponerse a extremidad, las celebraciones posteriores quedarn limitadas a un mximo de 30 personas en el interior de los locales pero se ampla hasta un mximo de 100 personas la posibilidad de asistentes en el foráneo al aerofagia dispensado, resultando de aplicacin en entreambos casos las reglas generales establecidas para la hostelera y restauracin.

Para la realizacin de estas celebraciones hasta un mximo de 100 personas en el foráneo, los titulares de los establecimientos debern cumplir, adicionalmente, una serie de requisitos, entre los que cerca de destacar, la elaboracin de un protocolo especfico, con medidas tanto para trabajadores como asistentes, el deber de poner en cobro los datos identificativos de las personas que asistan con indicacin de la mesa ocupada y de los acompaantes, la posibilidad de realizar coctel de bienvenida con los asistentes de pie o sentados pero en sitio fijo con servicio de mesa, sin posibilidad de movilidad por el circuito y siempre con los mismos acompaantes en la mesa asignada previamente o la prohibicin de consumo de bebidas en la mostrador.

Asimismo, como consecuencia de la limitacin nocturna de movimientos prevista en el citado Decreto del Presidente, se prev igualmente que la actividad comercial y de prestacin presencial de servicios deber cerrar sus locales a las 00:00 horas con carcter universal para toda la Regin, en consonancia con el <!–LE0000695948_20210428–>Decreto del Presidente 53/2021, de 27 de abril, por el que se modifica el <!–LE0000694499_20210414–>Decreto del Presidente 50/2021, de 13 de abril, por el que se actualizan las medidas restrictivas al amparo del <!–LE0000678418_20201109–>Verdadero Decreto 926/2020, de 25 de octubre por el que se declara el estado de rebato para contener la propagacin de infecciones por SARS-COV-2. Estas restricciones no obstante, se ven atemperadas por la aplicacin de una serie de supuestos de excepcin, y por la posibilidad de que estos locales sigan prestando sus servicios, nicamente mediante la modalidad de entrega a domicilio, ms all de las 00:00 horas y hasta la hora habitual de candado.

En relacin con las medidas previstas en la citada orden de 13 de diciembre de 2020, los titulares de los locales de hostelera y restauracin debern seguir recomendando que el consumo de alimentos y bebidas recogidos en sus establecimientos no se produzca en las inmediaciones los mismos.

Por otra parte, y de conformidad con las recomendaciones contenidas en el Acuerdo sobre la Declaracin de Actuaciones Coordinadas en vigor pblica frente a la COVID-19 con motivo de la festividad de San Jos y de la Semana Santa de 2021, admitido el da 10 de marzo de 2021 por el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Doméstico de Salubridad, y aun cuando ya hayan finalizado dichas fiestas, se mantiene la suspensin de la celebracin de eventos multitudinarios en toda la Regin de Murcia una semana ms para consolidar la situacin epidemiolgica contemporáneo.

En el mbito de la prctica deportiva se mantiene la aplicacin de las limitaciones horarias establecidas con carcter universal en el artculo 4, mientras que, de conformidad con lo dispuesto en el <!–LE0000694499_20210414–>Decreto 50/2021, de 13 de abril, se fija en seis o cuatro el nmero de personas que pueden participar en la prctica deportiva conjunta no federada y no profesional, cuando se realice al beneficio de grupos organizados de actividades, segn se desarrolle al aerofagia dispensado en espacios abiertos o, por el contrario, en espacios o locales cerrados.

Adicionalmente, se establece que en las competiciones autonmicas de deportes individuales, oficiales o no oficiales que hayan sido autorizadas y que se celebren en instalaciones y espacios deportivos al aerofagia dispensado y en reas de actividad deportiva en el medio natural, no ser obligatorio el uso de la mascarilla, con excepcin de los deportes de contacto. Tambin sigue siendo obligatorio el uso de la mascarilla en los deportes de equipo. En estas competiciones, segn el nmero de participantes, la Direccin Universal competente materia de deportes podr determinar la obligación de la realizacin de pruebas diagnsticas COVID, previas a la competicin. Igualmente, en competiciones que consistan en carreras, con salida y arribada, los protocolos que presenten los organizadores de eventos deportivos debern poner en cobro expresamente medidas que eviten las aglomeraciones.

En definitiva, se mantienen con carcter temporal algunas medidas restrictivas de carcter váter vigentes en la Regin de Murcia, con la conviccin de que su implementacin y aplicacin por la ciudadana y los sectores econmicos afectados resultan imprescindibles para controlar la curva de contagios e impedir el colapso inminente del sistema váter.

Esta orden se adopta de conformidad con lo dispuesto en el <!–LE0000008192_20210217–>artculo 11.1 del Estatuto de Autonoma, admitido por Ley Orgnica 4/1982, de 9 de junio, segn el cual la Regin de Murcia tiene atribuida la competencia de expansión legislador y ejecucin en materia de sanidad, higiene, ordenacin farmacutica y coordinacin hospitalaria en universal, incluida la de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero 16 del <!–LE0000019668_20110927–>artculo 149.1 de la Constitucin, siendo la Consejera de Salubridad el área de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia encargado de la propuesta, expansión y ejecucin de las directrices generales del Consejo de Gobierno en las citadas materias, en virtud del <!–LE0000694095_20210409–>artculo 11 del Decreto del Presidente 34/2021, de 3 de abril, de reorganizacin de la Administracin Regional.

En su virtud, en uso de las atribuciones conferidas por la <!–LE0000668445_20200718–>Disposicin adicional tercera del Decreto-Ley 7/2020, de 18 de junio, de medidas de dinamizacin y reactivacin de la economa regional con motivo de la crisis sanitaria (COVID-19), a propuesta del Director Universal de Salubridad Pblica y Adicciones,

Dispongo:

Artculo 1 Objeto

Es objeto de la presente Orden dar publicidad al nivel de alerta sanitaria por COVID-19 en el que se encuentran la Regin de Murcia y sus municipios tras la ltima evaluacin de la situacin epidemiolgica, en aplicacin de las medidas contempladas en la Orden de 13 de diciembre de 2020 de la Consejera de Salubridad, por la que se establecen los niveles de alerta sanitaria por COVID-19 en la Regin de Murcia, as como las medidas generales y sectoriales aplicables a los diferentes sectores de actividad y municipios en atencin al nivel de alerta existente en cada momento.

Artculo 2 Nivel de alerta váter regional

A término 26 de abril de 2021, la Regin de Murcia se encuentra en Escalón 1 de aventura asistencial, en atencin al nmero medio de ingresos medios hospitalarios en los ltimos das y al nmero de pacientes ingresados en UCI por COVID-19, siendo el nivel de alerta váter regional bajo.

Artculo 3 Indicadores epidemiolgicos y niveles de alerta municipales

A término 26 de abril de 2021, los indicadores epidemiolgicos y niveles de transmisin y alerta municipal son los recogidos en el Anexo a la presente orden.

Artculo 4 Medidas aplicables a los sectores regulados en la Orden de 13 de diciembre de 2020 de la Consejera de Salubridad

4.1. En atencin al nivel de alerta en que se encuentra la Regin, resultarn de aplicacin en todo el zona autonmico las medidas regionales previstas para dicho nivel en el artculo 13.1 de la Orden de 13 de diciembre de 2020 de la Consejera de Salubridad, en todo aquello que no se opongan a las especificidades establecidas en este artculo.

4.2. Por su parte, en cada municipio las medidas a aplicar sern con carcter universal las correspondientes al nivel de alerta váter que tenga cada zona, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14, en todo aquello que no se oponga a las medidas especficas relativas al sector de hostelera, restauracin y prestacin del servicio de alimentos y bebidas en cualquier tipo de establecimiento, previstas en los apartados siguientes.

4.3 Con carcter universal para la Regin de Murcia, toda actividad comercial y de prestacin de servicios abierta al pblico deber cerrar sus locales y establecimientos para la atencin presencial a partir de las 00:00 horas, momento de inicio de la limitacin nocturna de movimientos. Despus de esa hora, y hasta la hora de candado habitual del establecimiento, nicamente ser posible la prestacin del servicio a domicilio.

Quedan excluidos de esta limitacin los servicios y establecimientos enumerados en las excepciones previstas en el <!–LE0000694499_20210414–>artculo 2.2 del Decreto del Presidente 50/2021, de 13 de abril.

4.4 Con carcter universal, el servicio de restauracin y hostelera, cuando se desarrolle en terrazas al aerofagia dispensado, podr disponer del superficie mximo de mesas permitido, mientras que en el interior se podr instalarse el 30% del superficie mximo de mesas permitido o existente en el recinto, siempre y cuando se respeten las distancias generales de seguridad establecidas de 1,5 metros entre las sillas ms prximas utilizadas por cada mesa o agrupacin. En las terrazas o foráneo de los locales, las mesas o agrupacin de mesas podrn estar ocupadas por un mximo de seis personas no convivientes o por un solo conjunto de personas convivientes en cuyo caso no habr lmite numrico, mientras que en el interior de los establecimientos el lmite mximo de personas ser de cuatro, ileso convivientes, y ello en consonancia con las restricciones de permanencia en grupos establecidas en el <!–LE0000694499_20210414–>artculo 4 del Decreto del Presidente 50/2021, de 13 de abril, por el que se actualizan las medidas restrictivas al amparo del <!–LE0000678418_20201109–>Verdadero Decreto 926/2020, de 25 de octubre por el que se declara el estado de rebato para contener la propagacin de infecciones por SARS-COV-2.

No se permitir el servicio en mostrador para consumo en ningn tipo de establecimiento que sirva comidas y bebidas.

4.5 Las ceremonias nupciales o de ndole similar, de carcter civil, no podrn pasar el 50% de superficie en espacios cerrados con un mximo de 30 personas.

4.6 En relacin a las celebraciones posteriores a las ceremonias nupciales y otras celebraciones religiosas y civiles, se recomienda su aplazamiento y si no fuera posible se aconseja su celebracin en terrazas o en el foráneo de los locales. El nmero mximo de personas permitidas ser de 30 en el interior de los locales y de 100 en el foráneo al aerofagia dispensado. En entreambos casos, resultarn de aplicacin las reglas previstas para los establecimientos de hostelera en el apartado 4.4 y, adems, para poder realizar celebraciones en el foráneo con un mximo de 100 personas, se debern cumplir los siguientes requisitos adicionales:

  • 4.6.1 Debern disponer de un protocolo especfico de actuacin frente al COVID para celebraciones adaptado a cada recinto, con medidas tanto para trabajadores como para los asistentes.
  • 4.6.2 Debern respaldar una ventilacin adecuada, en el caso de que se utilicen paredes o paramentos permitidos, de conformidad con el artculo 12.11 de la Orden de 13 de diciembre de 2020 de la Consejera de Salubridad, por la que se establecen los niveles de alerta sanitaria por COVID-19 en la Regin de Murcia, as como las medidas generales y sectoriales aplicables a los diferentes sectores de actividad y municipios en atencin al nivel de alerta existente en cada momento.
  • 4.6.3 Existir obligacin de poner en cobro los datos identificativos de todos los asistentes y ello con narración a las mesas en que se hayan sentado adjunto con los acompaantes. Esta informacin deber ser proporcionada a la Direccin Universal competente en materia de vigor pblica en caso de que as se solicite.
  • 4.6.4 El cctel de bienvenida se podr realizar con los asistentes de pie o sentados pero en un sitio fijo con servicio de mesa, nunca deambulando por el circuito y siempre con los mismos acompaantes de la mesa asignada previamente.
  • 4.6.5 La distancia entre los respaldos de las sillas entre una mesa y otra ser de, al menos, 1.5 metros.
  • 4.6.6 Se deber respaldar el cumplimiento del resto de la reglamento válido en relacin a la hostelera: mximo 6 personas por mesa, obligacin de uso de mascarilla excepto para tomar y soplar, que deber ser proporcionada por los organizadores de la celebracin si la que portan los trabajadores u asistentes no es adecuada o se deteriora, prohibicin de consumo directo de bebidas en la mostrador aunque si podrn ser objeto de recogida en la misma, manteniendo la distancia de seguridad.

4.7 En los casos de prestacin de servicios de hostelera mediante la modalidad de recogida en el recinto previo pedido, y con la finalidad de evitar la aglomeracin de personas, el titular del establecimiento deber guiar a sus clientes que el consumo de alimentos y bebidas no se realice en las inmediaciones del mismo.

4.8 Se mantienen suspendidas en todo el zona regional las celebraciones de eventos multitudinarios, aun cuando ya estuviesen previstas e incluso presentada la correspondiente declaracin responsable.

Artculo 5 Medidas especficas en materia de deportes

5.1 Resultar de aplicacin a las instalaciones y centros deportivos la limitacin horaria establecida en el artculo 4 de esta orden para los establecimientos de prestacin de servicios con atencin al pblico.

En todo caso, la prctica deportiva no profesional y no federada, al beneficio de grupos organizados de actividades, estar sometida a las restricciones de permanencia en grupos establecidas por el <!–LE0000694499_20210414–>Decreto del Presidente 50/2021, de 13 de abril.

5.2 En las competiciones autonmicas de deportes individuales, oficiales o no oficiales, previamente autorizadas por la Direccin Universal de Deportes, que se celebren en instalaciones y espacios deportivos al aerofagia dispensado y en reas de actividad deportiva en el medio natural, no ser obligatorio el uso de la mascarilla, con excepcin de los deportes de contacto. En los deportes de equipo seguir siendo obligatorio el uso de la mascarilla.

5.3 En las competiciones mencionadas anteriormente, la Direccin Universal de Deportes determinar, segn el nmero de participantes, la pobreza de realizar pruebas COVID previamente a su celebracin.

5.4 En aquellas competiciones que consistan en carreras, con salida y arribada, los protocolos que presenten los organizadores de eventos deportivos debern poner en cobro expresamente medidas que eviten las aglomeraciones en las mismas.

Artculo 6 Operatividad

La presente Orden entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia y mantendr sus posesiones hasta la publicacin de una nueva orden que la sustituya en atencin a la evolucin de la situacin epidemiolgica.

ANEXO

Indicadores epidemiolgicos y niveles de alerta municipales

Municipio

TASA INCIDENCIA

/100.000 HAB. (14 DAS)

TASA INCIDENCIA

/100.000 HAB (7 DAS)

OTROS INDICADORES EPIDEMIOLGICOS TENIDOS EN CUENTANivel de transmisin municipal

Nivel de alerta municipal

Abanilla65,632,8BajoBajoAbarn15,415,4BajoBajoguilas103,630,8Medio/AltoMedio/DetenciónAlbudeite0,00,0BajoBajoAlcantarilla73,247,2BajoBajoAlczares, Los6,00,0BajoBajoAledo0,00,0BajoBajoAlguazas41,020,5BajoBajoAlhama de Murcia126,463,2Medio/AltoMedio/DetenciónArchena46,315,4BajoBajoBeniel87,269,8Medio/AltoMedio/DetenciónBlanca30,40,0BajoBajoBullas51,934,6BajoBajoCalasparra19,79,9BajoBajoCampos del Ro0,00,0BajoBajoCaravaca de la Cruz42,827,3BajoBajoCartagena75,441,6Medio/AltoMedio/DetenciónCehegn33,927,1BajoBajoCeut66,650,0Medio/AltoMedio/DetenciónCieza119,048,2Medio/AltoMedio/DetenciónFortuna9,70,0BajoBajoFuente lamo de Murcia95,365,5Medio/AltoMedio/DetenciónJumilla50,030,8BajoBajoLibrilla37,618,8BajoBajoLorca85,953,4Medio/AltoMedio/DetenciónLorqu124,255,2Medio/AltoMedio/DetenciónMazarrn57,924,4BajoBajoMolina de Segura71,130,1BajoBajoMoratalla0,00,0BajoBajoMula47,029,4BajoBajoMurcia69,940,5BajoBajoOjs0,00,0BajoBajoPliego0,00,0BajoBajoPuerto Lumbreras221,831,7Medio/AltoMedio/DetenciónRicote159,60,0Medio/AltoMedio/DetenciónSan Javier30,215,1BajoBajoSan Pedro del Pinatar123,457,8Medio/AltoMedio/DetenciónSantomera49,230,7BajoBajoTorre-Pacheco87,827,4Medio/AltoMedio/DetenciónTorres de Cotillas, Las46,032,2BajoBajoTotana33,818,4BajoBajoUlea0,00,0BajoBajoUnin, La77,948,7Medio/AltoMedio/DetenciónVillanueva del Ro Segura32,10,0BajoBajoYecla8,62,9BajoBajo

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